廣東省“專精特新”中小企業建設發展現狀及主要政策分析
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(1)“專精特新”中小企業發展現狀:截至2023年12月,廣州先后出臺了“專精特新”中小企業培育三年行動方案、優質中小企業梯度培育方案,從輔導培育、人才培養、產學研對接、融資促進等全方位支持專精特新中小企業加快發展。
①廣東省累計專精特新小巨人企業1525家,主要來自深廣莞佛四個GDP超萬億的城市,四城“小巨人”占全省比例超過80%。數據顯示,深廣莞佛四地“小巨人”數量與工業增加值呈正相關,制造業基礎為“小巨人”成長提供了肥沃的土壤,反過來“小巨人”的成長亦成為制造業高質量發展的動力引擎。
②深圳貢獻了廣東超過一半的專精特新“小巨人”,達到752家。第二梯隊是廣州和東莞,分別為249家和172家,但兩地“小巨人”數量與深圳、寧波、蘇州等全國第一梯隊城市拉開較大差距。佛山、珠海和惠州都屬于第三梯隊,“小巨人”數量在50-100家之間。此外,中山、江門和肇慶等城市“小巨人”數量不足50家。
目前,黃埔、番禺、海珠、南沙等區也出臺了配套政策,形成市區協同政策矩陣,在資金、用地、人才等方面,推動中小民營企業獲得更多發展空間、投資機會,助力“專精特新”企業“行穩致遠”;廣州還成立了全國首個中小企業專精特新發展促進會,搭建了由政府、企業、科研院所、科技園區、服務機構等參與的交流平臺。
(2)主要政策分析:為引導廣州市中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路,4月1日,市政府16屆6次常務會議審議通過了《廣州市“專精特新”中小企業培育三年行動方案(2022-2024)》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出“八大行動”和“七大措施”,推動廣州培育更多專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的“專精特新”中小企業。
根據發展目標,廣州力爭到2024年,在全市范圍內累計培育5000家市級“專精特新”中小企業、1200家省級“專精特新”中小企業、250家國家級專精特新“小巨人”企業、50家國家級重點“小巨人”企業。以國家級專精特新“小巨人”企業為例,目前廣州有68家企業入選,要實現三年時間達到250家,可謂挑戰與機遇并存。為此,廣州將推出梯度培育、技術創新、市場開拓、三品提升、數字賦能、融資提速、生態優化、營收倍增“八大行動”。
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