銷量認證：2024年中國個體防護裝備行業政策現狀及細分產品運行現狀分析預測-中金企信發布

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報告發布方：中金企信國際咨詢《品牌銷量認證-全球及中國個體防護裝備市場占有率認證報告（2024）-中金企信發布》

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（1）個體防護裝備行業政策現狀：

個體防護裝備（又稱勞動防護用品）是保護勞動者在生產生活過程中的人身安全與職業健康所必備的一種防護裝備，對于保護勞動者在生產作業過程中免遭或減輕事故和職業危害起著極其重要的作用，是保護勞動者生命安全的最后一道“防線”和“紅線”。

新中國成立以后把“改善勞動條件，加強勞動保護”作為一項基本國策寫入《中華人民共和國憲法》，2021年6月全國人大常委會新修改的《安全生產法》將“堅持人民至上，生命至上，把保護人民生命安全擺在首位”寫入法條。

為保障安全生產和勞動者健康，我國個體防護裝備的發展從在舊中國無個體防護裝備，經歷了1958年成立新中國第一家國有的專業銷售勞動防護用品的企業，國有企業改制，外資品牌進入中國，民營企業蓬勃發展等多個階段，現階段我國個體防護裝備的生產經營和銷售已進入成熟發展期，同時也對個體防護裝備的生產經營和銷售提出了新要求。

2021年11月，國家市場監督管理總局、應急管理部辦公廳印發了《個體防護裝備標準化提升三年專項行動計劃（2021-2023）》，積極推動個體防護裝備質量與安全水平持續提升，推動生產經營單位嚴格按照國家標準要求配備個體防護裝備，為維護勞動者安全健康權益提供更加有力支撐。

2022年4月，工業和信息化部、國家發展和改革委員會兩部委聯合發布《產業用紡織品行業高質量發展的指導意見》，就個體防護裝備領域的高質量發展提出了明確、具體的要求：推動防護用品產業基地發展，開發生產可防核生化、熱、機械力、靜電、電弧、粉塵的防護用品。完善個體防護產品標準和檢測評價能力，培育具有多品類、適應多場景、滿足國內外需求的個體防護裝備綜合性企業。

2022年11月，工業和信息化部、國家發展和改革委員會和國資委三部門聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》，其中就提到要支持紡織服裝行業綠色化發展，加大再生纖維制品宣傳推廣力度，穩住輕工、紡織等勞動密集型產品出口，促進傳統行業平穩運行。

2023年12月，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、商務部和國家市場監督管理總局四部門印發了《紡織工業提質升級實施方案（2023-2025年）》，鼓勵企業圍繞纖維新材料、功能性紡織品、智能制造裝備等領域加快研發創新，形成一批原創性、引領性技術成果。隨著國家相關標準、規劃及指導意見的不斷出臺，在制度層面得到完善的同時，也為我國包括勞動防護手套和一次性手套在內的手部安全防護裝備行業提供了高質量發展的動力和保障。

（2）勞動防護手套行業運行現狀：勞動防護手套行業發展與經濟發展水平、勞動保護體系健全程度、勞動者安全防護意識密切相關。全球各國對勞動防護的意識日趨強烈，都在持續建立和完善相關的法律法規來保證職工勞動過程中的安全與健康。

目前，以美國、歐洲、日本為代表的發達國家為改進職業場所員工的安全和健康條件，頒布了相關的職業安全健康法律法規并成立專門的職業安全與健康管理部門來促進法案的實施，已經建立起一個較為全面與完善的職業安全與健康法律體系。為了保證工人在勞動過程中的安全與健康，美國、歐洲、日本等國的職業安全健康法律法規要求企業在特定的條件下必須提供、員工必須配戴勞動防護手套。由于勞動防護手套對特定職業來說是工作中的必需品，需求具有剛性，同時由于勞動防護手套屬于易耗品，更換頻率較高，因此市場容量較大。

與發達國家相比，以我國為代表的廣大發展中國家功能性勞動防護手套市場起步較晚。但隨著社會經濟的快速發展以及人們勞動防護意識的增強，隨著國家的法律越來越健全，我國的勞動防護用品越來越受到人們的關注，市場正處于普通勞動防護手套向功能性勞動防護手套轉變，以及一般性能的功能性勞動防護手套向高性能功能性勞動防護手套轉變的過程中。另外，隨著行業綜合智能化技術的不斷深入應用，為滿足不同消費群體的需求，功能多樣化、應用新材料、提升舒適度以及生產設備智能化等已成為功能性勞動防護手套行業的主要技術發展趨勢。

（3）一次性手套行業現狀：根據報告顯示，一次性手套在許多產業得以運用。一次性健康防護手套根據品質等級和用途可分為醫療級和非醫療級，醫療級手套需滿足目標國家醫療市場質量認證體系或準入標準，主要用于醫療檢查、醫療護理等領域；非醫療級手套技術規格及品質標準低于醫療級手套，主要應用于食品加工、電子化工、家庭日用清潔衛生等領域。醫療級手套在針孔率等核心技術指標方面較非醫療級手套要求更高，生產線能夠以較高的出品率穩定產出符合醫療級要求的手套產品的企業通常具有較強的市場競爭力。

由于健康衛生、產品質量控制、員工安全等方面因素，促使世界范圍各行業醫療衛生與防護意識的提高，一次性手套作為醫療保健領域不可或缺的物品之一，其需求量仍受到穩定的市場需求推動。目前全球一次性健康防護手套的消費量主要集中在美國、歐洲、日本等發達國家和地區，醫療級丁腈手套與PVC手套是歐美日等發達國家用于健康防護最為普及的一次性醫療器械消耗品之一，這些國家的醫療護理、食品、清潔等行業的從業人員，基于使用習慣和法律規范要求，廣泛使用一次性手套，將一次性手套作為一種低值、一次性的消耗品使用。

伴隨著中國、亞太地區及其他發展中國家經濟水平的提升，人民健康意識的不斷增強，新興市場地區對一次性健康防護手套的使用習慣亦逐漸培養起來，新興市場龐大的人口基數將帶來巨大的市場發展潛力。以中國為代表的發展中國家因龐大的人口基數和經濟社會的發展，市場潛力巨大，同時國家加緊出臺更多的相關法律法規，規定必須使用手套的領域越來越多，這也為進一步加速一次性手套市場需求的增長提供了保障。

近年來，全球一次性防護手套市場規模增長較快。一次性醫療手套需求在2020年度里顯著增加，遠超出全球供應。隨著全球多家手套企業一定幅度的產能擴張，手套需求和價格在2021年一季度達到峰值水平。根據中金企信統計數據，預計全球銷量將增長至2025年的12,851億只，復合年增長率達15.9%（根據2019年銷量為5,290億只的口徑），其中丁腈需求年復合增長率約為19.8%，一次性健康手套市場需求前景廣闊。此外，隨著行業技術的不斷進步，各種改性一次性健康防護手套應運而生，能夠滿足更多領域的需求。