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中金企信國際咨詢（全稱：中金企信（北京）國際信息咨詢有限公司）為國家統(tǒng)計(jì)局涉外調(diào)查許可單位&AAA企業(yè)信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)，致力于“為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供市場占有率認(rèn)證&證明、行業(yè)研究報(bào)告、市場調(diào)查、投資價(jià)值評估預(yù)測、數(shù)據(jù)分析、項(xiàng)目可行性&商業(yè)計(jì)劃書等全套解決方案”的專業(yè)咨詢顧問機(jī)構(gòu)。截止2023年中金企信國際咨詢累計(jì)完成市場占有率&市場份額認(rèn)證&證明項(xiàng)目3200+例，專精特新&小巨人認(rèn)證&單項(xiàng)冠軍證明項(xiàng)目2900+例，行業(yè)地位&品牌認(rèn)證&服務(wù)項(xiàng)目2000+例，銷售排名&領(lǐng)先認(rèn)證&證明項(xiàng)目1500+例），為2.3萬+不同領(lǐng)域企業(yè)提供專業(yè)、權(quán)威的全套解決方案三方認(rèn)證服務(wù)。

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一、威海市“專精特新”企業(yè)發(fā)展存在問題分析：

（1）發(fā)展后勁不足，缺乏新生力量：一是年齡大，368家“專精特新”企業(yè)總體“年齡”較大，平均成立時(shí)間達(dá)到14.82年，成立時(shí)間超過10年的企業(yè)有254家，占比為69.02%，成立最久的企業(yè)是成立于1978年的威海化工機(jī)械有限公司；近5年新成立企業(yè)僅有41家，并且主要集中在疫情之前的2018、2019兩年。整體看，近幾年專注于新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)成立較少，亟需加快引入和培育。二是規(guī)模小，上半年，368家專精特新企業(yè)戶均營業(yè)收入0.88億元，低于全市規(guī)模以上工業(yè)平均水平0.08億元，營業(yè)收入過億元的企業(yè)僅有92家，占比僅有25%；從企業(yè)規(guī)模看，小微型企業(yè)296家，占比達(dá)到80.43%，企業(yè)規(guī)模整體偏小，缺乏具有輻射帶動(dòng)作用的企業(yè)。

（2）市場需求萎縮，缺乏經(jīng)濟(jì)增長支撐點(diǎn)：2023年以來，受國內(nèi)外市場需求收縮，出口持續(xù)下滑等多方面因素影響，導(dǎo)致部分重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承壓明顯。上半年，368家企業(yè)營業(yè)收入同比下降4.0%，利潤同比下降15.0%，虧損企業(yè)112家，同比增長23.1%，虧損企業(yè)虧損額5.56億元，同比增長62.9%，營業(yè)收入總量前十的行業(yè)中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)營業(yè)收入、利潤與去年同期相比均有所下降。以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)行業(yè)為例，上半年，該行業(yè)28家專精特新企業(yè)營業(yè)收入同比下降16.1%，利潤同比下降44.3%，企業(yè)普遍反映2023年市場整體經(jīng)營狀況較差，產(chǎn)品價(jià)格下降明顯，從國家公布數(shù)據(jù)看，1-6月份，該行業(yè)出廠價(jià)格同比下降了9.4%，例如某硅膠干燥劑生產(chǎn)企業(yè)反映2023年整體干燥劑行業(yè)由于國際市場飽和，市場競爭激烈，出口訂單下滑嚴(yán)重，與此同時(shí)，產(chǎn)品價(jià)格比去年下降約1000元/噸，導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)收入、利潤分別同比下降39.9%、35.8%。

（3）核心競爭力不強(qiáng)，企業(yè)缺乏行業(yè)話語權(quán)：一是自主可控能力弱，關(guān)鍵零部件依存度高，雖然專精特新企業(yè)相較于其他企業(yè)，更注重產(chǎn)品創(chuàng)新，但是在一些重要基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵零部件方面對外依存度依然較高，例如某企業(yè)反映，作為一家專門從事高性能碳纖維及織物研發(fā)生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，反映關(guān)鍵設(shè)備（零配件）、關(guān)鍵原材料進(jìn)口方面依然存在“卡脖子”隱患。二是創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品缺乏競爭力，上半年，雖然這些“專精特新”企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占全市規(guī)模以上工業(yè)的五成以上，但是主要集中在威海市泓淋電力技術(shù)股份有限公司、威海海鑫新材料有限公司、山東威高普瑞醫(yī)藥包裝有限公司、威海伯特利汽車安全系統(tǒng)有限公司等大中型企業(yè)或者集團(tuán)的子公司等資金實(shí)力雄厚的企業(yè)，更多的小微企業(yè)是沒有研發(fā)投入或者投入資金較少，數(shù)據(jù)顯示，上半年有56家企業(yè)沒有研發(fā)費(fèi)用，占比達(dá)到15.22%，有217家企業(yè)研發(fā)費(fèi)用不超過500萬元，占比達(dá)到58.97%。由此可見，目前部分“專精特新”企業(yè)在科技創(chuàng)新方面資金投入較少，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，導(dǎo)致產(chǎn)品在行業(yè)中缺乏競爭力，無產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，效益水平無法提高，進(jìn)而影響企業(yè)下一步發(fā)展。

（4）資金需求大，資金缺乏問題依然存在：雖然近年來，在各方努力下，“專精特新”企業(yè)資金問題得到較大的緩解，但依然存在以下幾方面問題：一是企業(yè)發(fā)展對資金需求量有所增加，一些發(fā)展前景看好的“專精特新”企業(yè)，隨著訂單的增長、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大以及技術(shù)改造、科技創(chuàng)新的不斷推進(jìn)，對資金有了更大的需求。例如某企業(yè)反映目前正在逐步進(jìn)行視覺識(shí)別鏡頭生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目和光學(xué)光電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，并與歌爾等企業(yè)達(dá)成了合作意向，要進(jìn)一步打造光電工業(yè)園區(qū)，但是在項(xiàng)目跟進(jìn)過程中面臨資金周轉(zhuǎn)壓力。二是科技研發(fā)需要大量的資金支持，“專精特新”企業(yè)還反映在開發(fā)新產(chǎn)品中具有“研發(fā)周期長、創(chuàng)新投入成本高、成功率低”等特點(diǎn)，例如，某家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)反映研發(fā)過程需要大量的資金投入，研發(fā)費(fèi)用的投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到10%左右，企業(yè)必須有充分的利潤空間才能保證研發(fā)資金，與此同時(shí)，一個(gè)藥品的一致性評價(jià)研發(fā)工作周期至少3年以上，研發(fā)周期較長，并且研發(fā)結(jié)果具有不確定性，研發(fā)成果轉(zhuǎn)化周期長，并且還要承擔(dān)研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶來較大的資金壓力。某家生產(chǎn)光纜、數(shù)據(jù)纜的企業(yè)也反映為了獲取更大的市場份額，近年來不斷增加研發(fā)投入，2022年研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到6%左右，但由于盈利困難導(dǎo)致研發(fā)投入跟不上，有些新的項(xiàng)目資金出現(xiàn)缺口，雖然獲得了一些政府補(bǔ)助，但依然無法解決研發(fā)資金不足的問題。

二、推進(jìn)“專精特新”企業(yè)發(fā)展建議：

（1）加快內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加大“專精特新”企業(yè)培育力度：

一是突出招商投資引領(lǐng)作用，持續(xù)加強(qiáng)重大項(xiàng)目的引進(jìn)與落地工作，結(jié)合威海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境基礎(chǔ)，積極加大與世界500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)、國內(nèi)知名企業(yè)、威商回歸企業(yè)等對接力度，主動(dòng)做好政策宣傳，充分挖掘潛能，開拓項(xiàng)目源渠道，引進(jìn)一批體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地與開工，通過重大項(xiàng)目，可以加緊拓展產(chǎn)業(yè)鏈，集聚產(chǎn)業(yè)群，逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，全力提高威海企業(yè)競爭力和吸引力，為全市“專精特新”企業(yè)不斷注入新活力。二是突出合作共贏，積極搭建“匯企、匯財(cái)”的資金整合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“專精特新”企業(yè)與大型企業(yè)的溝通交流，打破行業(yè)壁壘，鼓勵(lì)大企業(yè)通過投資、合作的方式，支持一些發(fā)展前景好、競爭能力強(qiáng)的“專精特新”企業(yè)發(fā)展，助推“專精特新”企業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)風(fēng)口，聚焦目前發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏偁幠芰?qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)展開布局，例如某集成電路生產(chǎn)企業(yè)希望政府抓住國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，合理布局集成電路產(chǎn)業(yè)，通過搭建集成電路創(chuàng)新平臺(tái)、扶持標(biāo)桿企業(yè)發(fā)展、引進(jìn)專業(yè)高端人才、建立專項(xiàng)資金等方式，深入推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的增長點(diǎn)，為“專精特新”企業(yè)發(fā)展增勢賦能。

（2）突出創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展韌性：一是鼓勵(lì)企業(yè)走“特色化”發(fā)展道路，深入挖掘市場需求，引進(jìn)或開發(fā)特色產(chǎn)品、開展特色服務(wù)，采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)研制新產(chǎn)品，突出產(chǎn)品的獨(dú)特性、獨(dú)有性，從而使企業(yè)在激烈的市場競爭中“脫穎而出”；二是加快“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型升級，幫助企業(yè)進(jìn)行設(shè)備智能化改造，提供精準(zhǔn)的技術(shù)解決方案，助力企業(yè)降本增效，不斷提升產(chǎn)品檔次和附加值，從而提升企業(yè)自身競爭力；三是加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)搭建交流合作平臺(tái)，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等領(lǐng)域，通過“揭榜掛帥”方式集中開展技術(shù)攻關(guān)，加快突破一批短板技術(shù)和“卡脖子”產(chǎn)品，有效提升技術(shù)自給率，推動(dòng)“威海制造”向“威海智造”轉(zhuǎn)變。

（3）優(yōu)化營商環(huán)境，打好政策組合拳：

“專精特新”企業(yè)的特定發(fā)展階段決定其對公共服務(wù)需求的差異性，因此政府部門要落實(shí)落細(xì)精準(zhǔn)幫扶舉措，保證扶持政策與企業(yè)痛點(diǎn)、需求之間高度匹配，促進(jìn)政策群體收益最大化。一是完善服務(wù)體系，優(yōu)化幫扶環(huán)境，搭建服務(wù)資源與企業(yè)需求對接平臺(tái)，促進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方資源為企業(yè)提供有效服務(wù)，最大限度幫助企業(yè)解決在企業(yè)管理、市場開拓、人才培訓(xùn)、信息咨詢等方面遇到的困難；二是精準(zhǔn)施策，提升服務(wù)效能，建立常規(guī)溝通聯(lián)系機(jī)制，提高“專精特新”企業(yè)在政策設(shè)計(jì)過程中的參與度和話語權(quán)，開展政策實(shí)施效果評估，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整各項(xiàng)優(yōu)惠紓困政策，確保出臺(tái)政策落到實(shí)處、見到實(shí)效；三是完善金融工具支持，對“專精特新”企業(yè)實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)開展數(shù)據(jù)分析，開發(fā)更多適合發(fā)展前景好的“專精特新”企業(yè)的融資產(chǎn)品，適度降低貸款利率、降低貸款條件、延長貸款期限，優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)流程，滿足“專精特新”企業(yè)發(fā)展需要。